PROPUESTAS PARA DINAMIZAR EL PSPV
www.GTSocialista.esla sucesión debe estar basada en el liderazgo y disposición a cambiar las actuales dinámicas internas, ver esto del GTS que a mí me convence y mucho
I . ELECCIÓN DIRECTA A LA SECRETARÍA GENERAL:
Una organización democrática, como lo es el PSPV, obtiene su fortaleza de la
implicación y del compromiso que se fomenta entre sus miembros. Cuanto
mayor sea la participación de éstos en la vida de la organización, mayor será
su cohesión, más fuerte será su dirección y más confianza despertará en la
sociedad. Con este fin, el GTS propone profundizar en el funcionamiento
democrático del PSPV, modificando el actual sistema indirecto de elección del
Secretario o Secretaria General (por los delegados de un Congreso) por el del
voto directo de los militantes.
La estructura del partido permite que las Agrupaciones se constituyan en
colegios electorales y que, por tanto, el Secretario o la Secretaria General
puedan ser elegidos por sufragio universal directo y secreto de todos los
militantes.
Previamente a un Congreso, se convocarán elecciones a la
Secretaría General del PSPV, las Agrupaciones Locales se
constituirán en colegios electorales ,siendo el censo el de afiliados
en cada una de ellas.
Si ningún candidato/a obtuviera más del 50% de los votos válidos
emitidos en la primera elección, se realizará una segunda votación a
la que concurrirán los dos candidatos más votados.
Para ser candidato/a a la Secretaría General no se requerirán avales,
ni ninguna otra condición previa, salvo la de justificar un año de
militancia en el PSPV. La organización pondrá los medios
necesarios para asegurar la igualdad de condiciones de todos los
candidatos en el proceso.
II. COMISIÓN EJECUTIVA NACIONAL:
La Comisión Ejecutiva Nacional será elegida por el voto mayoritario
de los delegados del Congreso, a propuesta del Secretario o
Secretaria General, debiendo obtener al menos el 51% de los votos.
Integrará necesariamente la figura del Vicesecretario o
Vicesecretaria General, que ejercerá las funciones del Secretario, en
caso de que el cargo quedara vacante.
En este caso, el Comité Nacional del PSPV decidirá si se convoca,
en el plazo de seis meses, el proceso para la elección del nuevo
Secretario o Secretaria General y el posterior Congreso
Extraordinario, o, por el contrario, la Comisión Ejecutiva, dirigida
por el Secretario o Secretaria General en funciones, continuará
dirigiendo el partido hasta los procesos ordinarios.
Esta fórmula refuerza la estabilidad del PSPV ante cualquier eventualidad, sin
que sea necesaria la constitución de una Comisión Gestora, cuando quede
vacante la Secretaría General por alguna razón sobrevenida.
III. COMISIÓN GESTORA:
En el caso de que, además del Secretario/a General, dimitiera el 51%
de la Comisión Ejecutiva Nacional, se constituirá una Comisión
Gestora compuesta por los 10 alcaldes, militantes del PSPV, que
hubieran obtenido mayor número de votos en las últimas elecciones
municipales.
Esta Comisión Gestora deberá convocar, en el plazo máximo de seis
meses, la elección del nuevo Secretario/a General y organizar el
posterior Congreso Extraordinario en el que se elegirá al resto de
órganos de dirección del PSPV.
De esta forma queda garantizado que el PSPV siempre esté dirigido por
personas que han sido elegidas democráticamente por los militantes, o que
cuentan con un amplio respaldo popular.
IV. LOS CARGOS PÚBLICOS ESTARÁNOBLIGADOS A RENDIR CUENTAS DE SU ACTUACIÓN ANTE EL PARTIDO:
La independencia de los cargos electos es un principio irrenunciable de la
democracia, que ha de coexistir con el de responsabilidad política ante el
partido que les ha propuesto y cuyo programa se han comprometido a
defender.
Ahora mismo, esta relación no está convenientemente canalizada mediante
mecanismos claramente definidos, que eviten la posibilidad de que los cargos
institucionales actúen al margen del partido o simplemente no actúen.
Por lo tanto, el GTS propone que todo cargo electo del PSPV esté
obligado a presentar un informe de su actividad, con la misma
periodicidad y ante el mismo órgano al que someten su gestión los
cargos orgánicos elegidos en el mismo ámbito territorial.
Así, los Diputados, Senadores y Diputados Autonómicos lo harán ante el
Comité Nacional. Los Diputados Provinciales ante el correspondiente Comité
Comarcal. Los Alcaldes y Concejales ante las Agrupaciones Locales.
Dicho informe contribuirá a difundir su actuación entre los militantes, así como
a analizar la línea de actuación más oportuna en el futuro.
V. LOS CARGOS PÚBLICOS ESTARÁN OBLIGADOS A RENDIR CUENTAS ANTE LOS CIUDADANOS Y A ESCUCHAR SUS QUEJAS Y
SUGERENCIAS:
Los cargos electos ejercen, por delegación, la soberanía popular y deben rendir
cuentas al pueblo de las acciones que realizan en el ejercicio de dicha
delegación de soberanía.
Por ello, el GTS propone que los cargos electos del PSPV estén
obligados a mantener contactos regulares con los votantes de su
circunscripción, en los que les informen del trabajo realizado,
escuchen sus quejas y sugerencias y den cumplida cuenta de las
gestiones realizadas en relación a las mismas.
Si no fuera posible celebrar estos encuentros en las sedes de las
instituciones, el PSPV pondrá a disposición de los cargos los
medios necesarios para que puedan realizarlas.
Esta fórmula persigue garantizar el contacto permanente de nuestros cargos
electos con la ciudadanía, generando con ello una mayor complicidad entre
ambos.
VI. LIMITACIÓN DE MANDATOS:
El servicio a la sociedad desde las instituciones representa un gran honor para
quien lo ejerce, pero también exige un gran esfuerzo y dedicación y supone
una enorme responsabilidad, que hay que ejercer siempre con ilusión, algo que
también exige el desempeño de un cargo orgánico dentro de la estructura del
partido.
Sin embargo, una prolongación excesiva en el desempeño de un mismo cargo
institucional u orgánico suele acabar disminuyendo la vitalidad y el entusiasmo
inicial de quien lo ocupa y restando eficacia a su trabajo.
Para evitar esto, el GTS defiende que un mismo cargo orgánico o
institucional no pueda ser ejercido, por la misma persona, durante
más de dos/tres periodos o legislaturas.
De esta norma general se exceptuarán aquellos casos individuales
que sean respaldados por manifestación expresa de la mayoría de la
militancia.
VII. RENOVACIÓN DE CANDIDATURAS:
La Constitución Española define a los partidos políticos como instrumentos
fundamentales para la participación política y son, en consecuencia, el principal
cauce por el que los ciudadanos pueden concurrir a unas elecciones, a través
de su incorporación a las correspondientes candidaturas.
En consecuencia, todos los militantes del PSPV tienen derecho a formar parte
de una candidatura electoral y el partido tiene la obligación de crear los cauces
necesarios para que el ejercicio de ese derecho se haga efectivo.
Sin embargo, al no existir mecanismos internos que promuevan una renovación
progresiva en la composición de las listas, se dificulta el ejercicio de ese
derecho y se desaprovecha el potencial de trabajo, de ilusión y de esfuerzo que
puede aportar la militancia.
Por ello, el GTS defiende que, en cada elección, se renueve
necesariamente un tercio de la candidatura y que al menos la mitad
del tercio de nueva incorporación figure en los puestos con mayor
probabilidad de resultar elegidos.
De esta norma general se exceptuarán aquellos casos individuales
que sean respaldados por manifestación expresa de la mayoría de la
militancia.
VIII. LISTAS ABIERTAS:
La confección de las candidaturas con las que un partido político se presenta a
unas elecciones es una de las decisiones de mayor transcendencia que toma la
organización, de la que no pueden ser excluidos los militantes.
El procedimiento actual limita la participación de la militancia a la propuesta de
candidatos, pero dicha propuesta carece de influencia en la designación final
de los mismos.
Por ello, el GTS defiende que un tercio de los componentes de cada
candidatura esté integrado por personas cuya designación haya
sido propuesta directamente desde las Agrupaciones. Asimismo,
que al menos la mitad de ese tercio figure en los puestos con mayor
probabilidad de resultar elegidos.
También proponemos que el número de independientes
incorporados a una candidatura del PSPV no pueda exceder del 20%
del total de integrantes de la misma, con las excepciones derivadas
de la insuficiencia de militantes para conformar las listas.
IX. INCOMPATIBILIDAD DE CARGOS:En el GTS abogamos por que el desempeño de un cargo orgánico o
institucional se realice con la máxima dedicación, para que su trabajo sea lo
más productivo posible para la sociedad y para el partido. Entendemos que la
acumulación de varios cargos en una misma persona supone un riesgo para el
adecuado ejercicio de cada uno de ellos e implica, a su vez, un reparto poco
equitativo y eficaz de las responsabilidades.
Por ello, el GTS defiende que una misma persona no pueda ejercer, al
mismo tiempo, más de dos cargos institucionales y uno orgánico.
De esta norma general se exceptuarán aquellos casos individuales
que sean respaldados por manifestación expresa de la mayoría de la
militancia.
X. AGRUPACIONES ACTIVAS Y PARTICIPATIVAS:
En el GTS pensamos que las Agrupaciones Locales deben cumplir una función
esencial en el partido, como es la de formar a la militancia en la ideología
socialista, fomentar el debate sobre las cuestiones que, en cada momento,
centren el interés del partido y de la sociedad, o impulsar la discusión sobre las
propuestas que puedan contribuir a mejorar los problemas que se detecten. En
definitiva, las Agrupaciones Locales deben ser el principal cauce para una
militancia activa y participativa. Sin embargo, muchas Agrupaciones no
cumplen estas funciones y su actividad queda supeditada a la voluntad y la
iniciativa de quienes las dirigen.
Por ello, proponemos que se regulen estatutariamente las
actividades mínimas que deba realizar una Agrupación Local, así
como las condiciones que aseguren la publicidad de las mismas y la
máxima participación de la militancia.
XI. MAYOR PARTICIPACIÓN CIUDADANA:En el GTS pensamos que, si queremos ganar las elecciones para dar un
servicio a la sociedad, el PSPV debe mantenerse en permanente contacto
con el ciudadano, escuchando sus frustraciones y aspiraciones. Para ello,
el partido debería establecer fórmulas que le permitan recoger el sentir
ciudadano, al tiempo que potencien la participación ciudadana en la labor
cotidiana del partido.Con tal fin, proponemos la creación de una
Oficina de Quejas y Sugerencias que, por medios informáticos,
permita recibir, canalizar y dar respuesta a todas las cuestiones que
los ciudadanos nos remitan.Dicha Oficina debería estar a cargo de
una nueva Secretaría creada al efecto, que deberá trabajar en
estrecho contacto con los cargos orgánicos e institucionales del
partido.
También, abogamos por revitalizar las Organizaciones Sectoriales,
creando cauces para su participación en la formulación de los
programas y proyectos del partido.
XII. MAYOR AUTONOMÍA DEL PSPV:El GTS defiende que la profundización del Estado autonómico, impulsado por
el Gobierno de Zapatero, se incorpore a la estructura del partido y que, en
consecuencia, las distintas Federaciones que componen el PSOE alcancen un
mayor grado de autonomía dentro de la organización, manteniendo la
necesaria coherencia ideológica y la unidad de acción.
Entendemos que la forma que proponemos para elegir al Secretario General no
solo fortalece su figura, sino que además aumenta el grado de autonomía del
PSPV ante momentos de crisis, puesto que su dimisión no implica que
debamos ser automáticamente supervisados por una Comisión Gestora
nombrada desde Madrid.
Asímismo, la fórmula que proponemos para constituir la Comisión Gestora, en
caso de vacante del Secretario General y Comisión Ejecutiva, garantiza que
los/las socialistas valencianos/as no perdamos el control de nuestro destino.
Pero todavía se puede avanzar más en nuestra autonomía. Por ello,
proponemos que, en el próximo Congreso, se adopte el acuerdo de
instar a la nueva dirección del partido a explorar las posibilidades
existentes de incrementar la autonomía del PSPV dentro de la
estructura federal del PSOE, así como a someterlas al criterio
mayoritario de los militantes.
Igualmente, hacemos una defensa expresa de la actual estructura
organizativa del PSPV, por comarcas, y nos oponemos a su
sustitución por una estructura provincial, que no responde a
nuestra historia ni a nuestra sensibilidad, y que obstaculizaría
nuestro contacto con la sociedad.